Ap Administración pública

Ap4001. Análisis de política pública

3-0-12
Requisito: No tiene.MAP

Equivalencia: P99102

El objetivo de este curso es lograr que el participante conozca el origen, la naturaleza de la disciplina y las metodologías más usadas en la actualidad para el análisis de la política pública. Al final el participante podrá enfrentar problemas de carácter público que afectan diversos ámbitos de la vida social y privada desde una perspectiva analítica e interdisciplinaria y será capaz de formular alternativas y emitir recomendaciones usando las herramientas y el marco de referencia de la política pública para mejorar las decisiones de un ente gubernamental y sus impactos en la sociedad

Bibliografía básica:
• McCool, Daniel, et al Public Policy Theories, Models and Concepts: An Anthology. Englewood Cliffs: Prentice Hall, 1995.
• Parsons, Wayne. Public Policy.An Introduction to the Theory and Practice of Policy Analysis.Cheltenham, UK: Edward Elgar Publishing, Inc. 1995.
• Shafrtiz, Jay M., Hyde, Albert C.,Clasicos de la Administración Pública, Fondo de Cultura Económica, Ed. 1999, México D.F.
• Tedodolou, Steela Z y Matthew A. Cahn, eds Public Policy.The Essential Readings.Englewood Cliffs,NJ:Prentice Hall. 1995.
Bibliografía complementaria:
• Stokey, Edith y Richard Zeckhauser, eds.A Primer for Policy Analysis.New York, NY: W. W. Norton & Company.1978.

Perfil del profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Científico social (Politólogo, Administrador Público o áreas afines).

 

 

Ap4002. Desarrollo y política social

3-0-12
Requisito:
No tiene.MAP
Equivalencia: P99104

La primera sección del curso introduce al alumno a las necesidades del desarrollo social del país. Se analizan los objetivos de desarrollo social de los gobiernos federal y estatal, así como el proceso político en el que se ven envueltas las instituciones sociales, incluyendo el role de los grupos de interés. La segunda sección se enfoca al análisis de programas sociales en el sector salud, educación y/o vivienda social. El curso está diseñado para que el alumno desarrolle sus habilidades de análisis de políticas públicas, de procesos de toma de decisiones, y de implementación de programas sociales.

Bibliografía básica:
• KSG-Harvard cases
Bibliografía complementaria:
• Artículos de Revistas Especializadas.

Perfil del profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Científico social (Sociólogo, Demógrafo, Economista, Politólogo o áreas afines) con interés específico en desarrollo y evaluación de políticas sociales.

 

Ap4003. Macroeconomía y política pública

3-0-6
Requisito:
No tiene.MAP
Equivalencia: No tiene.

Este curso enseñará a los estudiantes las herramientas básicas de la macroeconomía y su aplicación al mundo real de la política económica. Los alumnos evaluarán condiciones macroeconómicas como el desempleo, la inflación y el crecimiento, y comprenderán la forma en que las políticas monetaria y fiscal son utilizadas para influenciar la política económica del país.

Bibliografía básica:
• N. Gregory Mankiw, Macroeconomics, Fifth Edition, New York:Worth Publishers, 2002
• Artículos seleccionados del The Economist, Federal Reserve Bank y otras revistas especializadas.

Bibliografía complementaria:
• Artículos de periódicos especializados

Perfil del profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Economista con enfoque profesional (aplicado).

 

 

 

Ap4004.Métodos cualitativos

3-0-6
Requisito:
No tiene.MAP
Eqivalencia: No tiene.

Los métodos cualitativos son esenciales en la investigación y evaluación de políticas públicas. Este curso introduce al estudiante a la teoría y métodos de las técnicas de investigación cualitativa (entrevistas a profundidad, grupos de enfoque, observación, etc.) a través de la lectura, discusión y práctica. Al final del modulo los estudiantes habrán desarrollado habilidades específicas para la recolección y el análisis de datos cualitativos y estarán preparados para diseñar proyectos de investigación de esta naturaleza.

Bibliografía básica:
• Emerson, Robert M., Fretz, Rachel I., and Shaw, Linda L. Writing Ethnographic Fieldnotes. Chicago: The University of Chicago Press.1995.
• Feldman, Martha. Strategies for Interpreting Qualitative Data. Thousand Oaks, CA: Sage Publications. 1995.
• Merriam, Sharan B. Qualitative Research and Case Study Applications in Education. San Francisco: Jossey-Bass. 1997.
• Morgan, David L. Focus Groups as Qualitative Research. Qualitative Research Methods Series, Volume 16. Newbury Park, CA: Sage Publications.1997.
• Weiss, Robert S. Learning from Strangers: The Art and Method of Qualitative Interview Studies. NY: The Free Press/Simon & Schuster.1994.

Bibliografía complementaria:
• Artículos de Revistas Especializadas

Perfil del profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: científico social (Demógrafo, Sociólogo, o áreas afines) con probado reconocimiento en análisis cualitativo.

 

 

Ap4005.Administración estratégica de la organización pública

3-0-12
Requisito: No tiene. MAP.

Equivalencia: No tiene.

Este curso está enfocado en la administración estratégica del sector público de sociedades democráticas. De forma crítica, el curso examina y aplica las percepciones, conceptos, y herramientas de la administración pública que están siendo utilizados alrededor del mundo. Por ejemplo, la formulación y articulación de la misión y la visión, la creación de objetivos a largo plazo, el traslado de estos conceptos en medidas de desempeño, el diseño de sistemas de producción y estructuras organizacionales, así como la depuración de la cultura de las organizaciones. La mayoría de las sesiones se basan en discusiones de casos, complementados con presentaciones de materiales conceptuales.

Bibliografía básica:
• Moore, Mark “Creating Public Value, Harvard University Press, 1995
• Osborne, David and Peter Plastrik, “Banishing Bureaucracy”
• World Development Report 2002, “Builiding Institutions for Markets”
• Popovich, Mark G. “Creating High-Performance Government Organizations” SF- Josey Bass 1998
• Kaplan, Robert S. And David P. Norton “The Strategy-Focused Organization” Harvard Business School Press, 2001
• KSG-Harvard cases

Bibliografía complementaria:
• Salomon, Lester, “The Tools of Government” Oxford University Press, 2002.
• Selznick, Philip, “Leadership in Administration” Unviersity of California Press
• Artículos de revistas Especializados

Perfil del profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Científico social (Administrador Público o Privado o áreas afines)

 

 

Ap4006.Economía para la política pública

3-0-12
Requisito:
No tiene.MAP
Equivalencia: Ec99103

Este curso aplica los principios de la teoría microeconomía a cuestiones públicas de una manera práctica. A través de discusiones de casos y la presentación de ensayos cortos de análisis de política, el alumno desarrollará las habilidades analíticas y de presentación necesarias para la toma de decisiones con fundamentos económicos. Esto es, al final del curso, el alumno se sentirá con la confianza de aplicar herramientas económicas al análisis de la política pública. El curso no requiere previo conocimiento de la teoría economía.

Bibliografía básica:
• N. Gregory Mankiw, Principles of Microeconomics, second edition. South-Western College Pub; 2nd edition (June 6, 2000)
• Rosen Harvey S. (2002) Public Finance, 6th edition
• KSG-Harvard cases
• Parkin, Michael y Gerardo esquivel (2001) Microeconomía, versión para Latinoamericanos, 5ta edición

Bibliografía complementaria:
• Schettino, Macario (2002) Introducción a la Economía para no Economistas
• Stiglitz, Joseph E. (2000) Economics of the Public Sector, 3rd edition

Perfil del profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Economía, Administración Pública o áreas afines.





Ap4007. Análisis de las políticas para el desarrollo

3-0-12
Requisito:
No tiene. MAP, MPM
Equivalencia: No tiene.

Para lograr la eficiencia de las políticas para el desarrollo, estas tienen que ser designadas e implementadas de tal manera que sean políticamente y burocráticamente factibles. Este curso desarrolla las habilidades analíticas en los estudiantes para lidiar con la dinámica política y burocrática en las que están sumergidas las políticas para el desarrollo. Asimismo, crea las habilidades para pensar de manera sistemática y estratégicamente a cerca del proceso de la formulación e implementación de políticas en países en vías del desarrollo.

Bibliografía básica:
• Merilee Grindle and John Thomas, Public Choices and Policy Change: The Political Economy of Reform in Developing Countries
Bibliografía complementaria:
• Artículos de Revistas Especializadas

Perfil del profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Científico social (Politólogo, Administrador Público o áreas afines).

 

Ap4008. Finanzas públicas y presupuestación

3-0-12
Requisito:
No tiene.MAP
Equivalencia: No tiene.

Este curso está dividido en dos secciones. La primera sección examina las principales opciones de política para el diseño e implementación de las finanzas públicas en una economía abierta. Esta sección trata temas relacionados con la política impositiva, el gasto, el balance fiscal, el financiamiento del déficit, y las relaciones intergubernamentales. La segunda sección presenta una revisión a profundidad sobre el proceso presupuestal, incluyendo la formulación del presupuesto y su ejecución, las tácticas y las estrategias presupuestales, las negociaciones con el ejecutivo y el legislativo, y la evaluación formal del presupuesto.

Bibliografía básica:
• The Federal Budget: Politics, Policy, Process by Allen Schick, 1994
• Joseph E. Stiglitz, Economics of the Public Sector , Third Edition (New York: W.W. Norton & Co., 2000).

Bibliografía complementaria:
• Presupuesto de Ingresos y Egresos
• Public Securities Association, Fundamentals of Municipal Bonds , 4th ed., (New York: Public Securities Assoc.) 1990.
• 2. H.S. Rosen, Public Finance , Sixth Edition (Boston: Richard D. Irwin, Inc., 2002).
• Local Government Finance: Concepts and Practices published by the Government Finance Officers Association, 2001

Perfil del profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Administrador Público o Privado o áreas afines

 

 

Ap4009. Comercio internacional y desarrollo regional

3-0-12
Requisito:
No tiene.MAP
Equivalencia: No tiene.

Actualmente el comercio internacional ha adquirido una nueva dimensión, en la que ya no se habla tanto de las barreras comerciales, como las tarifas y las cuotas, sino de asuntos relacionados profundamente con la política interna y la soberanía nacional. La política comercial se está utilizando para diversos fines, por ejemplo, para asegurar el respeto de la propiedad intelectual, a los derechos laborales, y a los estándares ambientales. También influye en asuntos de política agropecuaria, alimentaria, de inversión extranjera y de competencia interna. Esto significa que aquellas personas interesados en el comercio internacional y el desarrollo regional deberán de tener un mayor entendimiento de la economía y de las reglas del comercio internacional.

Bibliografía básica:
• Bernard Hoekman and Michel M. Kostecki, The Political Economy of the World Trading System, 2nd Edition, Oxford University Press (H&K in the syllabus)
• KSG-Harvard cases

Bibliografía complementaria:
• Artículos de Revistas Especializadas

Perfil del profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Economista, de preferencia con especialidad en Comercio Internacional.

 

 

Ap4010. Globalización y estrategia de políticas para el desarrollo

Requisito: No tiene. MAP
Equivalencia: No tiene.

En este curso se estudiarán regiones y países que han manejado, con diversos grados de éxito, el proceso de la globalización. El curso se basa en la idea de que directivos del gobierno, ejecutivos de empresas privadas, y líderes de ONG contribuyen a la forma de integrar al país o región a la economía global. Después de este curso, los alumnos comprenderán como la globalización condiciona los procesos de formulación de políticas públicas para el desarrollo. Los estudiantes podrán aplicar las herramientas del curso a problemas prácticos desde diversas perspectivas, entendiendo la complejidad de formular e implementar programas de políticas para el desarrollo bajo un contexto global.

Bibliografía básica:
• Merilee S. Grindle and John W. Thomas, Public Choices and Policy Changes: The Political Economy Reform in Developing Countries, John Hopkins University Press, Baltimore, 1991
• Joseph E. Stiglitz, Globalization and its Discontents, W. W. Norton & Company, N.Y., 2002
• Lecturas de Revistas Especializadas

Bibliografía complementaria:
• Government of the Future, OECD publication, 2000; http:///oecdpublications.gfi-nb.com/cgi-bin/oecdbookshop.storefront.

Perfil del profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Especialidad: Científico social (Sociólogo, Demógrafo, Economista, Politólogo o áreas afines) con interés específico en desarrollo y globalización.

 

 

 

 

Ap4011. Finanzas públicas I

3-0-12
Requisito:
No tiene. MGP
Equivalencia: No tiene

Desarrollar una panorámica general de la estructura y funcionamiento de las finanzas de los gobiernos locales y de su interrelación con las finanzas correspondientes al orden de gobierno federal. Se analiza en forma detallada los diferentes componentes de Ingreso de los gobiernos locales, así como su aplicación en los distintos programas gubernamentales, conceptos de gasto y áreas organizacionales de dichas entidades, identificando la responsabilidad del administrador público para manejar dichos recursos con eficiencia y transparencia y la necesidad de efectuar una clara rendición de cuentas a la comunidad.

Bibliografía:

  • FERNANDEZ, A., Una agenda para las finanzas públicas de México, México, ITAM, 2001
  • A.A.V.V.Descentralización en perspectiva. Ediciones IESA, De la Cruz, Rafael, Venezuela, 1998, p.p. 1-29.

Bibliografía complementaria:

  • A.A.V.V. Finanzas Municipales: Estudios breves en 8 países latinoamericanos. IULA, p.p. 232.
  • Cabrero Mendoza Enrique, Los Dilemas de la Modernización Municipal: Estudios sobre la gestión Hacendaría en Municipios Urbanos de México. MA – Porrúa, p.p. 630.
  • CESEM, Manual de diagnóstico económico municipal. Por Morales Barragán Federico, p.p. 113.
  • CIDE, Análisis del Municipio Mexicano: diagnóstico y perspectivas (2 tomos). Por Rodolfo García del Castillo, p.p. 75.
  • CIDE, Experiencias relevantes sobre tipología municipal. Por Alejandro Medina Giopp, p.p. 57.
  • CIDE, Innovación en Gobiernos Locales: Un panorama de experiencias municipales en México. Por Cabrero Enrique, p.p. 593.
  • CIDE, La modernización municipal. Por José Mejía Lira, p.p. 27.
  • CIDE, La Nueva Gestión Municipal en México: Análisis de experiencias innovadoras en gobiernos locales. Por Enrique Cabrero Mendoza y otros, p.p. 381.
  • García del Castillo Rodolfo, Los Municipios en México: Los retos ante el futuro. MA –Porrúa, p.p. 294.
  • Gobierno Federal, El Municipio Mexicano en el Tercer Milenio. Por Orozco Deza Miguel Ángel, p.p. 198.
  • INAFED. Los Municipios de México, Información para el Desarrollo, 1998. (disco compacto).
  • INAFED. Revista Estudios Municipales, La Administración Municipal, No. 13, 1988.
  • INDETEC. El sistema normativo de la administración hacendaria municipal.
  • PRD Grupo Parlamentario, ABC del Gobierno Municipal. Por A.A.V.V. p.p. 295.
  • Nava Campos Gabriela, Gerencia Pública Municipal; Conceptos Básicos y Estudios de Caso. MA – Porrúa, p.p. 575.
  • Tecnológico de Monterrey, Desempeño de los Gobiernos Estatales Mexicanos. Por Ibarra Salazar Jorge, Sandoval Musi Alfredo, Sotres Cervantes Lida, p.p. 195.
  • Witker, Jorge, La Administración Local en México. Editorial: IEAL ISBN/ISSN:84-7088-437-9

Ligas que se pueden consultar:
www.indetec.gob.mx
www.inap.gob.mx
www.inafed.gob.mx
www.banobras.gob.mx
www.wbi.com
www.iadb.com

Perfil del Profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Economía, Contabilidad, Finanzas Públicas, de preferencia con experiencia en el sector público.

 

 

 

Ap4012. Finanzas públicas II

3-0-12
Requisito:
Ap4011. MGP
Equivalencia: No tiene

Identificar y analizar los diferentes elementos que configuran la estructura de la administración hacendaria de un gobierno local en sus procesos de recaudación, gasto, inversión, financiamiento, control patrimonial y rendición de cuentas. En particular, se analiza en forma detallada el marco normativo que es aplicable en cada uno de los procesos mencionados, la estructura organizacional necesaria para su funcionamiento, así como los aspectos de planeación, presupuestación, sistemas de información y evaluación del desempeño.

Bibliografía:

  • INDETEC. Introducción a la administración hacendaria municipal. Curso de Especialización en Administración hacendaria municipal. Módulo 1. A.A.V.V. p.p. 338.
  • INDETEC. Sistemas y funciones de la administración hacendaria municipal. Curso de Especialización en Administración hacendaria municipal. Módulo 2. A.A.V.V. p.p. 49.
  • INDETEC. El sistema normativo de la administración hacendaria municipal. Curso de Especialización en Administración hacendaria municipal. Módulo 3. A.A.V.V. p.p. 228.
  • INDETEC. El sistema operativo de la administración de los recursos municipales. Curso de Especialización en Administración hacendaria municipal. Módulo 4. A.A.V.V. p.p. 385.
  • INDETEC. El sistema operativo de la administración del gasto público municipal. Curso de Especialización en Administración hacendaria municipal. Módulo 5. A.A.V.V. p.p. 153.
  • INDETEC. El sistema operativo de la administración del patrimonio municipal. Curso de Especialización en Administración hacendaria municipal. Módulo 6. A.A.V.V. p.p. 203.
  • INDETEC. El sistema de apoyo de la administración hacendaria municipal. Curso de Especialización en Administración hacendaria municipal. Módulo 7. A.A.V.V. p.p. 389.
  • INDETEC. El sistema directivo de la administración hacendaria municipal. Curso de Especialización en Administración hacendaria municipal. Módulo 8. A.A.V.V. p.p. 60.
  • INDETEC. La organización de la hacienda municipal. Curso de especialización en Administración hacendaria municipal. Módulo 9. A.A.V.V. p.p. 70.

Bibliografía complementaria:

  • CESEM, Manual de la Tesorería Municipal. Por Verver y Vargas Jesús, p.p. 129.
  • CIDE, La problemática de la Administración Financiera en el Municipio Mexicano. Por Hugo Nicolás Pérez González, p.p. 32.
  • Gobierno Federal, El Municipio Mexicano en el Tercer Milenio. Por Orozco Deza Miguel Ángel, p.p. 198.
  • Nava Campos Gabriela, Gerencia Pública Municipal; Conceptos Básicos y Estudios de Caso. MA – Porrúa, p.p. 575.
  • Tecnológico de Monterrey, Desempeño de los Gobiernos Estatales Mexicanos. Por
  • Ibarra Salazar Jorge, Sandoval Musi Alfredo, Sotres Cervantes Lida, p.p. 195.

Ligas que se pueden consultar:
www.indetec.gob.mx
www.inap.gob.mx
www.inafed.gob.mx
www.banobras.gob.mx
www.wbi.com
www.iadb.com

Perfil del Profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Economía, Contabilidad, Finanzas Públicas, de preferencia con experiencia en el sector público.

 

 

 

Ap4013. Métodos cuantitativos aplicados

3-0-12
Requisito:
No tiene. MGP
Equivalencia: No tiene.

Introducir al alumno a las técnicas básicas y avanzadas de razonamiento cuantitativo más importantes para analizar la realidad socioeconómica de los estados y municipios del país. El curso intenta no sólo ilustrar el amplio espectro de enfoques y herramientas cuantitativas, sino también capacitar al alumno en el uso práctico de las mismas. Los participantes aprenderán trabajando con problemas, información y bases de datos relevantes para el análisis social, económico y de políticas públicas del entorno nacional y regional del país.

Bibliografía:

  • Moore, David y McCabe, George., Introduction to the practice of statistics, 4th ed., W.H. Freeman & Company (2002).
  • Stock, J y Watson, M., Introduction to econometrics, Addison-Wesley (2003).

Perfil del Profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Demografía, Sociología, Economía o áreas afines, con experiencia en la aplicación de métodos cuantitativos en el campo de la administración pública.

 

 

 

Ap4014. Derecho y administración pública

3-0-12
Requisito:
No tiene. MGP
Equivalencia: No tiene.

El objetivo del curso es sensibilizar al alumno para que identifique que cualquier actuación de los poderes públicos está sometida al principio de legalidad, lo que hace indispensable el conocimiento del marco jurídico mediante el cual ejercen su función los servidores públicos y por tanto, los actos de autoridad. Al final del curso, el alumno será capaz de aplicar el marco de referencia jurídico en el planteamiento y solución de situaciones concretas del ejercicio de la autoridad gubernamental en el orden estatal y municipal, así como participar en la definición de políticas públicas, en las que dicho marco es indispensable.

Bibliografía:

  • GAMIZ PARRAL, MAXIMO N. Derecho Constitucional y Administrativo de las Entidades Federativas. Universidad Autónoma de México, México, 2003.
  • Gobierno y Administración Municipal en México. Secretaría de Gobernación. Centro Nacional de Desarrollo Municipal, México, 1993.
  • SEMPI MINVIELLE, Carlos. Técnica Legislativa y Desregulación. Editorial Porrúa, México, 1998.

Ligas que se pueden consultar:
www.scjn.gob.mx
www.cddhcu.gob.mx
www.ordenjuridico.gob.mx
www.ammac.org.mx
www.inafed.gob.mx
www.juridicas.unam.mx

Perfil del Profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Derecho, Administración Pública, de preferencia con experiencia en el sector público.

 

 

 

Ap4015. ederalismo y relaciones intergubernamentales

3-0-12
Requisito:
No tiene. MGP
Equivalencia: No tiene.

La Materia de Federalismo y Relaciones Intergubernamentales tiene por objetivo fundamental dotar al estudiante de un conocimiento profundo y práctico del funcionamiento de las relaciones entre los diversos niveles de gobierno. En un proceso de interacción constante entre los diversos niveles de gobierno, la definición de funciones y potestades es difusa, por lo que entender las relaciones intergubermanetales nos lleva más allá del aspecto meramente jurídico al pasar por aspectos políticos y administrativos que nos ayudan a comprender el funcionamiento real de esta interacción.

Bibliografía:

  • Wright Deil S. “Para entender las Relaciones Intergubernamentales”. California 1978. FCE

Bibliografía de referencia:

  • Elazar, Daniel J. “Exploración del Federalismo”; traducido por Josep Mª Solé Alseda; Barcelona; Editorial Hacer; 1987.
  • Freeman, Edward A.; ”A History of Federal Government in Greece and Italy”, 2ª ed., London, Macmillan, 1893.
  • Hamilton, Alexander et all; “ El Federalista; Hamilton, Madison y Jay”. México. 2ª. Ed. Fondo de Cultura Económica. 1957.
  • Ferrrando, Badía Juan; “El Estado Unitario, el Federal y el Estado Regional”; Madrid. Editorial Tecnos. 1978.
  • Stewart,W.H.; “Concepts of federalism”, Boston, University Press of American books.1984.
  • Bakuis, Herman; “Federalism and the Role of the State”. Toronto. University of Toronto Press. 1987.
  • Vázquez Nava, María Elena y Francisco Javier Casas Guzmán. “La administración pública contemporánea en México”. México. Secretaría de la Contraloría General de la Federación, 1993.
  • Reyes Pastrana, Jorge, y Morales Gómez, Juan Miguel. “Administración pública e instituciones políticas del estado mexicano en el siglo XIX” México. Universidad Autónoma del Estado de México, 1983.
  • Quiroga Leos, Gustavo. “Organización y métodos en la administración pública”. México. Trillas. 1988.
  • Pardo, María del Carmen.”Teoría y práctica de la administración pública en México: lecturas básicas”. México. Instituto Nacional de Administración Pública, 1992.
  • Pardo, María del Carmen. “La modernización administrativa en México: propuesta para explicar los cambios en la estructura de la administración pública, 1940-1990”. México. Centro de Estudios Internacionales, El Colegio de México, 1991.
  • Ortíz Reyes, Gabriel: “El control y la disciplina en la administración pública federal”. México. Fondo de Cultura Económica.1988.
  • Mainero, Carlos E. “La Administración Pública Mexicana”. México. CONACULTA.
  • Guerrero, Omar: “El estado y la administración pública en México: una investigación sobre la actividad del estado mexicano en retrospección y prospectiva”. México. Instituto Nacional de Administración Pública. 1989.
  • González Valdez, Refugio. ”El proceso histórico de redimensionamiento de la administración pública descentralizada en México: el caso del Estado de México, 1990-1993”. Toluca. Instituto de Administración Pública del Estado de México, 1993.
  • Flores Caballero, Romeo R. “Administración y política en la historia de México”. 2 ed. México. Instituto Nacional de Administración Pública, 1988.
  • Ferrel, Heady, “Administración Pública. Una Perspectiva Comparada”. México. Fondo de Cultura Económica.
  • Alba Carlos R., Vanaclocha Francisco J. “El sistema político local: un nuevo escenario de gobierno”. Madrid. Universidad Carlos III de Madrid. 1997. Boletín Oficial del Estado.
  • Brugué Quim, Gomà Richard. “Gobiernos locales y políticas públicas: bienestar social, promoción económica y territorio”.Barcelona. Ariel, 1998.
  • Cabrero Mendoza Enrique, Nava Campos Gabriela. “Gerencia pública municipal: - conceptos básicos y estudios de caso”. México. CIDE: Miguel Ángel Porrúa, 1999.

Perfil del Profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Economía, Derecho, Administración Pública, de preferencia con experiencia en el sector público

 

 

Ap4016. Planeación y gestión de la política pública

3-0-12
Requisito:
No tiene. MGP
Equivalencia: No tiene.

Las demandas imperantes de un mundo más competitivo nos obligan a generar nuevos e innovadores procesos de planeación y gestión. El sector público no escapa a dichas exigencias, por lo que hoy en día, tras el fortalecimiento de la Planeación Estratégica y de la Prospectiva Estratégica el ámbito gubernamental ha fortalecido sus procesos decisionales y su funcionamiento. La presente materia dotará al estudiante de un conjunto instrumental y metodológico que le permitirá construir procesos de Planeación interrelacionados a una gestión más eficiente y eficaz.

Bibliografía:

  • Goodstein Leonard, David Planeación estratégica aplicada: como desarrollar un plan que realmente funcione” Santa Fé de Bogotá: McGraw-Hill, 1999.
  • Taylor, Bernard Planeación estratégica exitosa Bogotá: Legis, 1991.
  • Diep Diep, Daniel La planeación fiscal hoy PAC, 1999.
  • México. Secretaría de la Presidencia. Dirección General Coordinadora de la Programación Económica y Social La planeación nacional y el sector público México.1976.
  • Departamento Nacional de Planeación y desarrollo. Santa Fé de Bogotá, D.C., Colombia: Departamento Nacional de Planeación, 1992.
  • Ortega García, Roberto, compilador. Planeación y gestión urbana y metropolitana en México: una revisión a la luz de la globalización. Colegio de la Frontera Norte; Zinacantepec: Colegio Mexiquense, 2001.
  • Domene Berlanga, Juan José La planeación y presupuesto por programa y su posible aplicación en México Monterrey: 1969.
  • Godet, Michel De la anticipación a la acción : manual de prospectiva y estrategia / Michel Godet; traducción de Emilia Pagés i Buisán y Jaime Gavaldá Posiello México: Alfaomega, 1995.

Perfil del Profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Economía, Derecho, Administración Pública, de preferencia con experiencia en el sector público.

 

 

 

Ap4017. El régimen de la función pública local

3-0-12
Requisito:
No tiene. MGP
Equivalencia: No tiene.

Esta materia estudia el régimen a que están sometidos los servidores públicos de los gobiernos locales. La función pública, comprende, el sistema que regula las relaciones entre los poderes públicos y los servidores públicos locales que en ellos desarrollan su actividad profesional.
Se pretende analizar las leyes y demás disposiciones que regulan las formas de reclutamiento, selección, contratación, desarrollo profesional, ascensos, promociones y remuneraciones, así como el régimen de responsabilidad de los servidores públicos; personal político; del servicio profesional o civil de carrera y del personal de base o sindicalizado de las gestiones locales.

El régimen de la función pública local, comprende pues el estudio de las relaciones laborales y profesionales de las personas que prestan sus servicios en los gobiernos locales. Se buscará que el curso incluya el estudio de la recientemente expedida Ley del servicio profesional de carrera de la administración pública federal, que bien puede servir de base para las modificaciones locales en esta materia.

Bibliografía:
Haro Bélchez, G. (1993). El Derecho de la función Pública. México: ECASA (Ediciones contables y administrativas).

Perfil del Profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Derecho, Administración Pública, de preferencia con experiencia en el sector público.

 

Ap4018. Gestión financiera estatal y municipal

3-0-12
Requisito:
No tiene. MGP
Equivalencia: No tiene.

El objetivo de este curso es familiarizar al alumno con el manejo de aspectos específicos de la gestión financiera en gobiernos locales. Se analizarán en detalle los procesos de Presupuestación (definición de prioridades, formulación y ejercicio); Contabilidad Gubernamental (registro contable y cuenta pública); Recaudación ( cobranza y fiscalización); Egresos (control presupuestal, pago y administración financiera); Patrimonio (registro, control, uso y aprovechamiento) y Deuda (contratación, utilización, servicio y mecanismos de garantía). Se analizarán diversos modelos de control presupuestal, de presentación de información y diferentes esquemas de financiamiento a través de ilustraciones y ejemplos reales de gobiernos locales en México y otros países de Latinoamérica.

Bibliografía:

  • Gómez Benítez, Armando. La Modernización Administrativa de las Áreas de Egresos Estatales. INDETEC, 2003.
  • Cejudo Gzz. Julio A., La Recaudación de Ingresos Tributarios Municipales: Atribuciones, Actividades y Procesos. INDETEC, 2003.
  • Romo Enríquez, Jorge E. La Administración de Flujos de Efectivo en las Entidades Federativas. INDETEC, 2001.
  • Bojórquez León, César. Desarrollo de Sistemas de Información y Elaboración de Indicadores Financieros Locales. INDETEC, 2003
  • INDETEC. Elementos para el Desarrollo de los Sistemas de Contabilidad Gubernamental de las Entidades Federativas, 2000.
  • Gómez Benítez, Armando; Larios Contreras, Cesáreo. La Operación Financiera de la Descentralización de Recursos a las Entidades Federativas. INDETEC 2001.
  • Bojórquez León, César; Michel Uribe, Hugo. Determinación de la Capacidad de Endeudamiento Local. INDETEC 1999.

Ligas que se pueden consultar:
www.indetec.gob.mx
www.inap.gob.mx
www.inafed.gob.mx
www.banobras.gob.mx

Perfil del Profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Economía, Contabilidad, Finanzas Públicas, de preferencia con experiencia en el sector público.

 

 

Ap4019. Seguridad pública en estados y municipios

3-0-12
Requisito:
No tiene. MGP
Equivalencia: No tiene.

El objetivo del curso es sensibilizar al alumno en relación a la problemática que representa para las comunidades la seguridad pública y la responsabilidad de los gobiernos locales en la protección de la ciudadanía y el combate a la delincuencia y el delito. Se hará especial énfasis en el uso de información para diagnosticar el grado de seguridad/criminalidad en una ciudad o región, así como en los elementos necesarios para estructurar y administrar un plan integral para promover la seguridad en gobiernos locales, tomando en cuenta las interrelaciones con cuerpos de seguridad nacionales.

Bibliografía:

  • Drabek, Thomas; Hoetmer, Gerard. Emergency Management: Principles and Practice for Local Government. ICMA, 1991. USA
  • Geller, William; Stephens, Darrel. Local Government Police Management, fourth edition. ICMA, 2000. USA

Perfil del Profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Sociología, Seguridad, Criminalística, de preferencia con experiencia en el sector público.

 

 

 

Ap4020. Gestión urbana de los gobiernos locales

3-0-12
Requisito:
No tiene. MGP
Equivalencia: No tiene.

El objetivo del curso es introducir al alumno en los diferentes aspectos que configuran una de las funciones más importantes en los gobiernos locales: la gestión del desarrollo urbano. Partiendo de un diagnóstico de los principales problemas de desarrollo urbano que aquejan a los núcleos poblacionales hoy en día, se analizarán en detalle los aspectos que se deben tomar en cuenta para llevar a cabo una gestión eficiente del desarrollo urbano: planificación, uso del suelo, reservas territoriales, planes de crecimiento, participación ciudadana, ecología, disponibilidad de mantos acuíferos, confinamiento de desechos y facilidades de transportación. Se enfatizan las relaciones que por este concepto se deben entablar con otras comunidades aledañas al igual que con otros órdenes de gobierno. Se analizan experiencias exitosas de ciudades y regiones con una desarrollo urbano ejemplar.

Bibliografía:

  • ICMA and the Smart Growth Network. Best Development Practices: A Primer for Smart Growth. 2001. USA
  • ICMA and the Smart Growth Network. Getting to Smart Growth II: 100 More Policies for Implementation. 2003. USA

Ligas que se pueden consultar:
www.banobras.gob.mx
www.wbi.com
www.iadb.com

Perfil del Profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Urbanista, de preferencia con experiencia en el sector público.

 

 

 

Ap4021. Administración de recursos naturales y medio ambiente

3-0-12
Requisito:
No tiene. MGP
Equivalencia: No tiene.

La tendencia generalizada hacia una mayor y más seria consideración de la dimensión ambiental y social del desarrollo está creando nuevos e importantes retos para la función pública estatal y local de México. Los retos se ven acentuados no sólo por una creciente descentralización de responsabilidades del gobierno federal, sino también por la participación de un mayor número de actores y el advenimiento de nuevos esquemas de responsabilidad pública y privada en la procuración del desarrollo sostenible.

El curso está orientado a preparar a los participantes para comprender y dar respuesta a dichos retos. El eje central de estudio es la relación que guarda la multiplicidad de cuestiones ambientales y sociales con las diversas responsabilidades de la Administración Pública local. Al final del curso, el participante será capaz de formular y evaluar programas bajo un enfoque de Desarrollo Sostenible en un amplio espectro de acción que va desde la oferta de servicios primarios, de esparcimiento y de turismo hasta el desarrollo del transporte, la vivienda y el empleo.

Bibliografía:
ICMA. Pollution Prevention: A Guide for Local Government, 1994.

Ligas que se pueden consultar:
www.banobras.gob.mx
www.wbi.com
www.iadb.com

Perfil del Profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Ingeniería Ambiental, Ecología, de preferencia con experiencia en el sector público.

 

 

 

Ap4022. Gestión de programas sociales

3-0-12
Requisito:
No tiene. MGP
Equivalencia: No tiene.

Los gobiernos locales han convergido con otros actores como los organismos internacionales por lo que es imperativo aumentar el impacto y la eficiencia de los programas sociales. Se ha constatado que los programas y proyectos no siempre están bien definidos, no responden a enunciados explícitos de políticas y carecen de una orientación hacia el logro de resultados y de criterios.
El objetivo de este curso es el análisis de dos ejes fundamentales de todo programa social. Por un lado, el diseño y la evaluación desde la perspectiva de las dimensiones del impacto y la eficiencia, y por otro lado, la necesidad de adecuación de los modelos de organización y gestión a los requerimientos sustantivos de los programas y proyectos sociales.

Bibliografía:

  • CEPAL (2001) Gestión de programas sociales. Serie políticas sociales 25. Santiago de Chile.
  • VERGARA, Carlos (1993) “Capacitación para la gestión y evaluación de proyectos y programas sociales” (LC/R.1332, CEPAL, Santiago de Chile
  • MARTINEZ NOGUEIRA, Roberto (1998) Los proyectos sociales: de la certeza omnipotente al comportamiento estratégico (LC/L.113). CEPAL, Santiago de Chile.

Ligas que se pueden consultar:
www.banobras.gob.mx
www.wbi.com
www.iadb.com

Perfil del Profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Economía, Sociología, Demografía, Administración Pública, de preferencia con experiencia en el sector público.

 

 

 

Ap4023. Planeación y administración de los servicios públicos

3-0-12
Requisito:
No tiene. MGP
Equivalencia: No tiene.

El objetivo del curso es introducir al alumno en los aspectos que tienen que ver con la estructuración y operación de un programa para brindar servicios públicos en un gobierno local. El curso analiza los elementos que se deben de considerar para suministrar los diferentes tipos de servicios públicos que corresponden a la instancia de gobierno local. Se analizan, entre otras, las funciones de mantenimiento de vialidades, parques y jardines, alumbrado público, limpieza, recolección y confinamiento de basura. Se analizan experiencias exitosas de gobiernos locales cuyos principales logros hayan sido la eficientización de los servicios públicos.

Bibliografía:

  • International City Management Association ICMA, Public Works Services: Local Government Delivery Choices, 2003. USA
  • Castañeda, Ramón y Gutiérrez, Guillermo; Análisis de Inversiones en Servicios Públicos Locales (Municipales y Estatales) INDETEC, 1998.

Perfil del Profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Ingeniería, Administración Pública, de preferencia con experiencia en el sector público.

 


Ap5001.Proyecto de investigación aplicada

3-0-12
Requisito:
Haber aprobado Ap4005.MAP
Equivalencia: No tiene.

Durante el seminario de tesis, el alumno aplicará los conocimientos adquiridos durante la maestría para resolver un problema real de una institución relacionada con el sector público. El alumno asumirá el papel de “consultor” ante dicha institución y presentará una propuesta formal para la resolución del problema. El proceso será dirigido y monitoreado por profesores del EGAP y su orientación y sustento teórico será acorde con el contenido del programa que curse el alumno.

Bibliografía básica:
• Artículos específicos al tema a desarrollar
Bibliografía complementaria:
• Artículos específicos al tema a desarrollar

Perfil del profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Profesores del EGAP.

Ap5002. Proyecto de investigación aplicada

3-0-12
Requisito:
No tiene.MGP
Equivalencia: No tiene.

El objetivo del curso es lograr que el alumno aplique los conocimientos adquiridos durante sus estudios en este programa en el análisis de una situación real correspondiente a un gobierno local. El proyecto iniciaría con el planteamiento del problema o situación, el desarrollo de una recopilación bibliográfica sobre el tema, proposición y análisis de las alternativas de solución, evaluación de ventajas y desventajas de las mismas, así como las implicaciones sociales, financieras y políticas de la solución propuesta.

Bibliografía:

  • Oyen, Else (ed) (1990) Comparative methodology, London, Sage Publications.
  • W. Lawrence, Neuman Social Research Methods. Qualitative and Quantitative Aproaches. New York University Press. 1995
  • Kirk Elifson, Richard Runyon; Audrey Haber (1998) Fundamentals of Social Statistics, 3rd Edition: N.Y: McGraw Hill.
  • Jeffrey Katzer, Kenneth Cook; Wayne Crouch (1998) Evaluating Information: A guide for Users of Social Science Reseach. Addison Wesley.
  • George Shambaugh; Paul Weinstein (2003) The Art of Polymaking: Tools, Tehcniques and Processes in the Modern Executive Branch, New York: Addison Wesley Logman.

Perfil del Profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: de preferencia con experiencia en el sector público.


 

Ap5003. Gobierno y participación ciudadana

3-0-12
Requisito:
No tiene.MGP
Equivalencia: No tiene.

El objetivo de este curso es analizar la participación de la sociedad civil en los asuntos públicos en el espacio local, regional o subnacional. Para el logro de lo anterior, durante el curso se dedicará especial atención a algunos puntos clave tales como la evolución y situación actual de las diferentes formas de participación ciudadana y su interrelación con las estructuras gubernamentales locales.

En el curso se precisarán algunos elementos concretos de participación de la comunidad en los gobiernos locales, tales como el rol de la sociedad civil en la formulación de planes y programas, la generación de beneficios sociales vía pública no estatal y el papel de la sociedad en la gestión pública. En este sentido, se analizarán algunas experiencias de participación ciudadana en el contexto mexicano y latinoamericano.

Bibliografía:

  • Bresser Pereira, Luiz Carlos. Lo público no estatal en la reforma del Estado. Clad / Paidós. 1998
  • Dagnino, Evelina. Sociedad Civil, esfera pública y democratización: Brasil. F.C.E. México. 2002
  • Olvera, Alberto J. Sociedad Civil, esfera pública y democratización: México. F.C.E, México. 2003.
  • Casos del Instituto Interamericano para el Desarrollo Social (IIDS), Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Perfil del Profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Sociología, Derecho, Economía, de preferencia con experiencia en el sector público.

 

 

 

Ap5004. Gobierno y política interior en estados y municipios

3-0-12
Requisito:
No tiene.MGP
Equivalencia: No tiene.

En el desarrollo de esta materia se abordarán los aspectos relativos a la conducción de la política interior de los gobiernos locales. En la función de gobierno se incluye la aplicación de las leyes y reglamentos que rigen la vida política local y municipal.

Se pretende que en el curso se estudie los métodos y sistemas idóneos para asegurar que las acciones de los gobiernos locales se desarrollen en un marco de gobernabilidad democrática, para lo cual es necesario desarrollar una política que privilegie los consensos en lugar de las imposiciones.

Se estudiarán los métodos para la detección, atención y solución de conflictos políticos y sociales que pudiesen alterar la vida política y social de los estados y municipios.

Bibliografía:

  • Alcántara Sáez, M. (1996). Gobernabilidad, crisis y cambio: elementos para el estudio de la gobernabilidad de los sistemas políticos en épocas de crisis y cambio. México: FCE
  • _____________ (1993). Gobierno y Administración en México. Editado por la Secretaría de Gobernación y el Centro Nacional de Desarrollo Municipal.

Perfil del Profesor:
Grado: Doctor
Especialidad: Derecho, Economía, Administración Pública, de preferencia con experiencia en el sector público.





Fecha de la última actualización: 19 de agosto de 2004 (ML)